Elicker: l'état de la ville "précaire"

Le gouvernement de la ville doit intensifier sa lutte pour des logements de qualité, sûrs et abordables – par des mesures législatives, par l'application des codes et par des pressions sur la législature de l'État pour réprimer l'exclusivité suburbaine.

Justin Elicker s’est engagé à donner la priorité à ces initiatives «Logement pour tous» lors de son premier discours sur «l’état de la ville» en tant que 51e maire de New Haven.

Elicker a donné cette adresse annuelle lundi soir dans les chambres aldermaniques au deuxième étage de l'hôtel de ville lors de la réunion bimensuelle régulière du conseil des aulnes.

S'adressant à une salle remplie de législateurs locaux, d'employés de la ville, de partisans de la campagne et de résidents intéressés, Elicker a consacré la dernière moitié de son discours d'environ 20 minutes presque entièrement à la question du logement. Voir ci-dessous pour une transcription complète du discours.

"Près d'un tiers des habitants de New Haven consacrent plus de 50% de leur revenu au logement", a-t-il déclaré. «Et comme tant de nouvelles unités de taux du marché sont mises en ligne, nous craignons tous que ce nombre ne devienne encore pire. Il est maintenant temps de donner la priorité à la création de logements abordables. Et, comme beaucoup le savent, ce que nous appelons souvent le logement abordable n’est pas abordable pour tout le monde. Nous devons également avoir de nouveaux logements abordables.

«Veiller à ce que tous nos résidents aient accès à un logement abordable et de qualité est au cœur de cette administration. Nous devons relever ce défi avec urgence, détermination et engagement à répondre aux besoins de logement de chaque résident de New Haven. Alors que je m'engageais dans la campagne, j'engage New Haven dans une initiative de logement pour tous. »

Contrairement aux précédentes allocutions des maires sur l’état de la ville qui ont célébré les valeurs politiquement progressistes de New Haven, les fonctionnaires qui travaillent dur et la diversité raciale et culturelle, le discours d’Elicker a pris un ton largement sobre.

Il a rarement fait un sourire. Il a lu la majeure partie du discours sur un imprimé déposé devant lui sur le podium des chambres aldermaniques.

"Je pense que l'état de notre ville est précaire", a-t-il déclaré.

L'inégalité des revenus est extrême, a expliqué Elicker: les défis budgétaires locaux sont exacerbés par le sous-financement de l'État. Et le boom des appartements en grande partie au taux du marché a fourni des logements sûrs et pratiques à ceux qui ont de bons emplois et de meilleurs comptes bancaires, laissant beaucoup de personnes en marge qui ont du mal à se permettre de rester dans une ville qu’elles ont longtemps appelée chez elles.

«Nous sommes à un point d'inflexion d'opportunité. Là où nous pourrions choisir de travailler ensemble, nous tous – les dirigeants politiques, nos villes voisines, nos principaux employeurs, nos partenaires d'État et les membres de la communauté – pour profiter de la croissance que nous connaissons et l'exploiter pour le mieux-être de tous. Ou nous pourrions travailler en désaccord, gaspillant ce moment passionnant de changement à New Haven. »

Se terminant sur une note d'optimisme, Elicker a déclaré qu'il était confiant que l'écrasante majorité des New Haveners «travailleront ensemble et réaliseront ce qui semble désormais impossible. Accomplissez ce que les opposants disent que nous ne pouvons pas. »

«Je pense que le logement est important et que nous devons découvrir comment nous avons de véritables logements abordables et sûrs», a déclaré la présidente du conseil des Aînés, Tyisha Walker-Myers, après le discours du nouveau maire.

Elle a souligné la récente création par les Aînés d’une commission permanente du logement abordable comme preuve de l’engagement du législateur local à la cause. Elle a ajouté que les aulnes prévoient de donner la priorité à ce terme de nombreuses recommandations énumérées dans le rapport final du Groupe de travail sur le logement abordable.

«Je crois que nous devons continuer à prendre soin des moins d'entre nous», a-t-elle déclaré. Elle a également fait écho aux espoirs qu'Ericker a exprimés à la fin de son discours à propos de New Haveners travaillant ensemble pour résoudre des problèmes profondément enracinés: "Je crois que c'est vraiment bien de s'attaquer aux problèmes en tant que groupe."

"Sans logement, nous ne réussirons pas"

Elicker a défini trois voies principales que son administration accordera la priorité dans sa tentative de faire face à la crise du logement abordable: exiger la création de nouveaux logements abordables par le biais de réglementations de zonage inclusives, faire pression et inciter les banlieues à créer des logements plus abordables à l'aide d'un régional abordable fonds pour le logement et doubler le code du logement de la ville et les inspections sanitaires pour dénicher les taudis.

En ce qui concerne une nouvelle loi de zonage d'inclusion, Elicker a souligné que son administration a déjà commencé à travailler sur la recherche et le développement d'une telle ordonnance et d'un plan de mise en œuvre, grâce en partie à la puissance cérébrale des étudiants stagiaires diplômés de Harvard. Cette loi obligerait potentiellement les promoteurs à réserver un certain pourcentage de logements dans de nouveaux projets d'appartements à des tarifs abordables sans subvention publique.

«Nous travaillerons en étroite collaboration avec les Aulnes et le public au cours des prochains mois au fur et à mesure de l'élaboration de ce plan», a-t-il déclaré.

New Haven ne peut pas se concentrer uniquement sur l'expansion des options existantes de logements abordables dans les limites de la ville afin de faire face à cette crise, a poursuivi Elicker. Les banlieues doivent également faire leur part.

«Notre État a établi une norme minimale selon laquelle les villes devraient avoir un logement abordable à 10%. Alors qu'environ 30% des logements de New Haven sont considérés comme «abordables», presque toutes nos villes et villages voisins ne parviennent pas à atteindre ce seuil de 10% et, dans certains cas, tombent bien en dessous.

«Ils doivent faire mieux. Nous devons travailler avec nos villes voisines pour nous assurer qu’elles font leur part, et c’est pourquoi notre délégation d’État et moi-même serons des ardents défenseurs de la législation de l’État afin d’augmenter les exigences et de financer à l’échelle de l’État des options plus abordables. »

Ce que cela signifie dans la pratique, a déclaré Elicker, c'est que la ville et sa délégation d'État plaident pour la création de fonds régionaux de logement abordable qui fourniraient aux petites villes des incitations financières pour développer des logements plus abordables.

"Mais le logement abordable ne se résume pas à un nouveau développement", a-t-il déclaré. «Il s’agit également de notre parc de logements existant. Et avouons-le, une grande partie de nos logements locatifs est un gâchis, certains propriétaires absents en profitant pendant que nos résidents vivent dans des conditions médiocres et dangereuses. »

«Nous venons pour vous», a-t-il averti de tout «mauvais propriétaire» à l'écoute.

Il a déclaré que le gouvernement sous sa direction mettra en œuvre une initiative «Inspections du logement 2.0» qui visera à «augmenter les inspections, dénoncer les contrevenants et garantir la responsabilité».

Ces inspections accrues s'appliqueront également à la façon dont la ville gère l'empoisonnement au plomb des enfants, a-t-il ajouté.

Elicker a déclaré que les avocats de la ville travaillaient actuellement avec l'aide juridique pour régler le recours de longue date au recours collectif contre les enfants pour cause d'intoxication au plomb, intenté l'année dernière.

Il a déclaré que le ministère de la Santé distribuerait 5,6 millions de dollars en fonds fédéraux de réduction de la peinture au plomb pour aider les propriétaires locaux à couvrir le coût du nettoyage des dangers sur leurs propriétés et à effectuer des évaluations des maisons de santé.

Et il a promis de soumettre officiellement au Board of Alders une liste de nominations pour le Lead Paint Advisory Committee dans les prochains jours.

«Le logement d'abord, le logement pour tous», a-t-il déclaré. «Sans logement, nous n'avons pas de stabilité dans nos vies. Sans logement, nous ne réussirons pas.

Texte du discours sur l'état de la ville du maire Justin Elicker en 2020

Le président Walker-Myers, le greffier municipal Michael Smart, les honorables membres du conseil des aulnes, bonsoir. Je suis ravi d’être ici devant vous.

Cela fait plus de six ans que je suis sur ce podium – puis en tant que Ward 10 Alder, assis là où Alder Festa est assis aujourd'hui, représentant Cedar Hill, East Rock et un ruban de Quinnipiac Meadows. Nous avons tous parcouru un long chemin depuis lors. Le conseil d'administration a créé une solide structure de leadership, a travaillé à la création de New Haven Works, a plaidé pour la création de la nouvelle maison Q et de nombreuses autres initiatives. Beaucoup d'entre vous étaient alors nouveaux au Conseil et apprenaient à faire avancer les choses. Bon nombre d'entre vous sont maintenant des vétérans, compétents dans votre approche et axés sur les résultats pour les électeurs que vous représentez et les résidents de la ville.

Moi aussi, j'ai parcouru un long chemin. Bien sûr, j'ai un nouveau rôle, mais plus important encore, j'ai beaucoup appris au cours de ces années. Après avoir dirigé le New Haven Land Trust pendant cinq ans, deux campagnes des maires, des milliers de conversations et d'expériences avec des gens autour de la ville, et les expériences d'être un père, ma compréhension de la situation des gens s'est approfondie, mes relations dans toute la ville se sont intensifiées, et mon engagement à apporter des changements significatifs et significatifs à Elm City s'est solidifié. Je suis sûr que ces choses sont également vraies pour vous dans cette salle.

Cela fait 34 jours que j’ai été nommé 51e maire de New Haven. Et laissez-moi vous dire que beaucoup de choses se sont passées depuis lors. Ce week-end, lorsque je rédigeais ce discours, j'ai réfléchi au mois dernier. Nous savons tous que vous ne pouvez pas accomplir beaucoup de choses en 34 jours. Mais je pense que ce qui a été accompli tient dans deux seaux. Le premier seau est le ton que mon administration a donné. Et le deuxième volet est le travail que nous faisons pour jeter les bases de changements politiques significatifs.

Le premier seau – donner le ton.

Au cours de la campagne de l'année dernière, je n'avais pas promis de réussir à mettre en œuvre une multitude de changements de politique (bien que j'envisage de le faire), mais ce que j'avais promis étaient des choses que j'étais sûr de pouvoir réaliser. J'ai promis un hôtel de ville géré par les meilleurs, un hôtel de ville ouvert à tous, un hôtel de ville plus accessible, un hôtel de ville en qui vous pouvez avoir confiance. Et au cours de ce premier mois, mon administration a donné le ton exact.

Une ville dirigée par les meilleurs. Au cours de la dernière année, j'ai répété à maintes reprises que je nommerais des personnes qui étaient appropriées pour le poste, sans me fonder sur mes amitiés ou leurs relations politiques. J'ai promis que je nommerais des personnes d'horizons divers qui avaient la bonne expertise, travaillaient dur et avaient une grande intégrité. Je suis sûr que certains d’entre vous dans cette salle en doutaient. Mais c'est exactement ce que j'ai fait. Et l'équipe que j'ai réunie reflète toutes ces choses. Du directeur du département de la santé au directeur des affaires culturelles en passant par le directeur administratif, le personnel de mon front office, l'avocat de notre société et plus encore, notre équipe est incroyable. Et chaque jour qui passe, j'en deviens plus sûr.

Un hôtel de ville ouvert à tous. Cela a commencé bien avant l'inauguration. Tout au long du processus de transition, nous avons engagé des centaines de résidents dans une discussion collective au cours de réunions de groupe, de rassemblements de café, d'enquêtes en ligne, de conversations individuelles pour compiler un rapport qui reflète les aspirations de tant de New Haveners. Quelques jours après l'inauguration, nous avons ouvert les portes de l'hôtel de ville afin que le personnel et les résidents puissent se mêler et profiter de la nourriture de l'Orchid Café. Et ça continue chaque jour depuis. Je n'ai pas changé mon numéro de téléphone portable – celui que tout le monde à New Haven a. Et au cours des 34 derniers jours, j'ai assisté à 56 réunions de l'équipe de gestion communautaire, réunions de quartier, coupes de ruban, réunions et salutations et autres rassemblements autour de la ville pour donner le ton que la ville écoute et la ville se soucie.

Un hôtel de ville plus accessible. C'est exactement ce que fait notre équipe. Et ce sont les petites choses: comme envoyer des courriels hebdomadaires informant les résidents des problèmes importants, créer un formulaire en ligne pour s'inscrire aux conseils et commissions, mettre en ligne les applications Complete Streets et leur statut. Et ce sont les grandes choses sur lesquelles nous travaillons, comme une politique de chéquier ouvert qui partagera toutes les dépenses du gouvernement pour créer plus de responsabilité, comme rassembler des partenaires à but non lucratif et régionaux pour répondre au tremblement de terre ou au coronavirus de Puerto Rican. Nous aurons plus de succès si nous travaillons ensemble et cela commence par la mairie montrant que nous voulons que tout le monde en fasse partie.

Et un hôtel de ville qui est honnête. Et nous avons été honnêtes. Nous avons été honnêtes lorsque, en réponse aux demandes de la presse, nous avons immédiatement partagé des informations sur nos diminutions des revenus des parcomètres ou le montant des dépenses pour les avocats externes travaillant sur l'affaire principale. J’étais honnête quand j’ai dit: «Je suis peut-être maigre, mais je peux poser des ailes.» J’étais honnête quand j’ai dit que je n’avais pas utilisé le téléphone de la salle de bain au bureau du maire. (Il est déconnecté.) Et vous verrez plus de cette honnêteté que nous traversons ce qui sera une année budgétaire très difficile.

Le premier volet de ce que nous avons accompli jusqu'à présent – c'est de donner le ton. Et le deuxième volet est le travail que nous faisons pour jeter les bases de changements politiques significatifs.

Ce qui est clair, c'est que nous dans une période dans notre ville de grande opportunité si nous choisissons de l'embrasser. Dans mon discours d'inauguration, j'ai parlé de la croissance inclusive et de mes priorités au cours des prochaines années pour réaliser cette vision: la sécurité, l'emploi, l'éducation et le logement.

Notre équipe progresse déjà dans tous ces domaines.

En matière de sécurité, nous travaillons en équipe pour développer ce que signifie la mise en œuvre de la police de proximité. La semaine dernière, le chef Reyes a inauguré la New Haven Police Clergy Academy. Le chef, ingénieur municipal, directeur des transports, de la circulation et du stationnement et moi avons eu une conversation solide avec les membres de la communauté au sujet des décès de piétons et mettons déjà en œuvre des changements en fonction de cette réunion. Et lorsque New Haven a perdu un garçon de 19 ans, Mubarak Soulemane, dans une fusillade impliquant un officier qui n'impliquait pas la police de New Haven mais impliquait des soldats de l'État, le chef et moi étions aux manifestations et moi aux funérailles de Mubi pour souligner que notre force policière et la Ville se soucient profondément de la responsabilité de la police, que nous valorisons la vie des jeunes hommes et femmes noirs et bruns et que nous travaillerons pour toujours améliorer nos pratiques policières.

En ce qui concerne les emplois, comme vous l'avez vu, nous travaillons avec l'État du Connecticut et Carter Winstanley sur un nouvel immeuble de bureaux – 101 College Street – qui soutiendra plus de 500 emplois. Ce n'est pas seulement un nouveau bâtiment et de nouvelles taxes. Nous entendons être inclusifs dans notre approche en soutenant les start-up de petites entreprises des quartiers ainsi que de Yale, en nous concentrant sur les voies académiques reliant nos élèves des écoles publiques à des emplois dans les sciences biologiques / de la vie et en déployant un nouveau programme appelé sourceNHV. Le personnel de la ville et les partenaires communautaires aideront cette année environ 300 petites entreprises clientes grâce à une assistance technique et à des camps de démarrage. L'approche sourceNHV fournira le soutien continu nécessaire, amenant une start-up du boot-camp à des niveaux de croissance durables. Il y a encore beaucoup de travail à faire, mais j'espère vous remettre un accord de développement sur 101 College pour votre considération plus tard ce mois-ci, ouvrir une conversation communautaire sur les emplois pour tous les résidents de New Haven, puis commencer la construction cette année.

Cette année, un nouveau campus de neurosciences est également en construction au campus St. Raphael de l’hôpital Yale New Haven. Avec plus d'un milliard de dollars d'impact sur la construction, c'est une excellente occasion de mettre en contact de petits entrepreneurs pour travailler ici même dans la ville. Nous nous fixons comme objectif d'augmenter de 20% le nombre de petits entrepreneurs enregistrés dans nos programmes et de fournir une assistance technique pour obtenir à nos entrepreneurs les certifications nécessaires pour travailler dans les hôpitaux et les soins aux patients.

De même, notre Initiative pour une ville habitable travaille en étroite collaboration avec les Aulnes locaux et la communauté environnante pour garantir que ce changement spectaculaire dans le quartier se fasse de manière responsable – et cela comprend la revitalisation des quartiers commerciaux tout autour de St. Raphael avec des magasins qui servent les résidents qui y vivre.

Et sur le front de l'éducation, nous avons déjà commencé à progresser. Le surintendant intérimaire, le Dr Tracey, a apporté un niveau de calme et de stabilité bien nécessaire à notre système scolaire. Et le Conseil de l'éducation a voté à l'unanimité pour sélectionner un nouveau leadership à Yesenia Rivera. Le président Darnell Goldson a tout mis en œuvre et, maintenant, avec Mme Rivera en tant que présidente, nous avons l'occasion de passer au niveau supérieur.

Il y a beaucoup de choses sur lesquelles nous devons nous concentrer pour améliorer notre capacité à enseigner à l'enfant dans son ensemble – l'éducation de la petite enfance, l'apprentissage par le jeu, les pratiques de restauration. Je crois cependant que l'un des domaines les plus importants est d'investir dans notre jeunesse désengagée. Notre travail, et le travail de nos partenaires communautaires comme New Haven Public School Advocates, pour conseiller la Fondation Dalio à mettre en œuvre notre vision d'un financement équitable, est une bonne base pour donner le ton.

En ce qui concerne l'éducation, je voulais également prendre un moment pour dire à quel point je suis fier de ma femme Natalie pour avoir écrit un article dans le New Haven Independent encourageant les parents qui peuvent faire un choix, à opter pour notre système scolaire public. Notre fille Molly profite chaque jour de ses expériences à son école et nous sommes reconnaissants de faire partie de la famille de l'école publique de New Haven.

Mais de ces domaines prioritaires, ce soir, je veux me concentrer sur un seul: le logement. Et je veux me concentrer sur le logement parce qu'il est à tous égards, pour notre ville et pour les résidents individuels, fondamental.

Près du tiers des résidents de New Haven consacrent plus de 50% de leurs revenus au logement. Et comme tant de nouvelles unités de taux du marché sont mises en ligne, nous craignons tous que ce nombre ne devienne encore pire. Il est maintenant temps de donner la priorité à la création de logements abordables. Et, comme beaucoup le savent, ce que nous appelons souvent le logement abordable n’est pas abordable pour tout le monde. Nous devons également avoir de nouveaux logements abordables. Veiller à ce que tous nos résidents aient accès à un logement abordable et de qualité est au cœur de cette administration. Nous devons relever ce défi avec urgence, détermination et engagement à répondre aux besoins de logement de chaque résident de New Haven. Alors que je m'engageais dans la campagne, j'engage New Haven dans une initiative Logement pour tous.

o Cela signifie la mise en œuvre d'une forte ordonnance de zonage inclusif qui nécessitera de nouveaux grands ensembles de logements pour inclure des logements abordables et profondément abordables. Mon administration a déjà travaillé avec diligence pour rechercher et développer une telle ordonnance et un plan de zonage inclusif. Nous travaillerons en étroite collaboration avec les Aulnes et le public au cours des prochains mois au fur et à mesure de l'élaboration de ce plan.

o Et bien que New Haven doive faire tout ce qui est en son pouvoir pour étendre le logement abordable, nous ne pouvons pas le faire seuls. Notre État a établi une norme minimale selon laquelle les villes devraient avoir un logement abordable à 10%. Alors qu'environ 30% des logements de New Haven sont considérés comme «abordables», presque toutes nos villes et villages voisins ne parviennent pas à atteindre ce seuil de 10% et, dans certains cas, tombent bien en dessous. Ils doivent faire mieux. Nous devons travailler avec nos villes voisines pour nous assurer qu'elles font leur part, et c'est pourquoi notre délégation d'État et moi-même serons des défenseurs francs de la législation de l'État afin d'augmenter les exigences et de financer à l'échelle de l'État des options plus abordables. Le gouverneur et d'autres font de cette question une priorité, et nous aussi, en tant qu'équipe, en partenariat avec la délégation de l'État de New Haven, présente une proposition à la législature de l'État pour la création de fonds régionaux de logement abordable à travers l'État pour encourager les petites villes à développer leur parc de logements abordables et aider à subventionner des unités à New Haven et dans d'autres villes comme la nôtre.

o Mais le logement abordable ne concerne pas seulement les nouveaux développements – il s’agit également de notre parc de logements existants. Et avouons-le, une grande partie de nos logements locatifs est un gâchis, certains propriétaires absents en profitant pendant que nos résidents vivent dans des conditions médiocres et dangereuses. Aux bons propriétaires (et il y en a beaucoup) – merci de faire votre travail, d'assurer la sécurité de nos résidents, de maintenir un environnement de vie propre et sain. Et aux mauvais propriétaires – soyez prévenus, nous venons pour vous. Mon équipe mettra en œuvre Housing Inspections 2.0 afin d'augmenter les inspections, d'exposer les contrevenants et d'assurer la responsabilité.

o Enfin, je serais négligent si je ne parlais pas de l'empoisonnement au plomb chez nos enfants. Il s'agit d'un problème qui touche les plus vulnérables – et un problème qui nous tient à cœur dans cette ville. Il est maintenant temps pour nous de travailler avec nos partenaires communautaires pour résoudre ce problème très difficile. Notre avocat de la société travaille avec des représentants de l'aide juridique dans le but de parvenir à un règlement dans le cadre d'un recours collectif contre la Ville. Pendant ce temps, notre département de la santé s'emploiera à faciliter la correction des risques liés au plomb avec 5,6 millions de dollars en fonds HUD pour aider les propriétaires locaux à couvrir le coût de la réduction des risques liés au plomb pour fournir des maisons plus sûres aux familles à faible revenu avec enfants et pour effectuer des évaluations de maisons saines.

Et dans les prochains jours, je soumettrai officiellement pour nomination les membres du comité consultatif de la peinture principale au conseil des aulnes.

o Le logement d'abord, le logement pour tous. Sans logement, nous n'avons pas de stabilité dans nos vies. Sans logement, nous ne réussirons pas.

Cette adresse est intitulée «État de la ville». Ce qui pose la question, quel est l'état de New Haven maintenant? Je pense que la plupart des dirigeants politiques, lorsqu'ils prononcent des discours sur l'État de la nation, l'État de l'État et l'État de la ville, répondraient que l'État est fort. Mais franchement, je pense que la réponse pour New Haven est beaucoup plus compliquée. L'État de New Haven, l'État de notre ville est inégal – l'inégalité des revenus dans notre ville est extrême et doit être traitée. L'État de notre ville est sous-financé – nous avons des défis budgétaires extrêmes qui auront de graves conséquences dans les années à venir; et je crois que l'état de notre ville est précaire – nous sommes à un point d'inflexion d'opportunité. Là où nous pourrions choisir de travailler ensemble, nous tous – les dirigeants politiques, nos villes voisines, nos principaux employeurs, nos partenaires d'État et les membres de notre communauté – pour profiter de la croissance que nous connaissons et l'exploiter pour le bien de tous. Ou nous pourrions travailler en désaccord, gaspillant ce moment passionnant de changement à New Haven. Je suis optimiste que la grande majorité d’entre nous travaillera ensemble et réalisera ce qui semble désormais impossible. Accomplissez ce que les opposants disent que nous ne pouvons pas. L'État de New Haven est ce que nous choisissons d'en faire. Et je suis convaincu que nous ferons le bon choix, pour faire partie de ce voyage ensemble.

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